湖南高新企業(yè)資訊
政策出爐!2023年湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定時間批次及認定程序解析
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湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定時間批次
高企認定實行常年申報,2023年高企認定評審工作分兩批次進行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會集中報送至省高企認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省認定辦”),兩批次受理截止時間分別為6月26日、9月25日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以各地具體通知為準(zhǔn)。
湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定對象
在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)有效期滿,需再次提出認定申請的企業(yè)。
湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書。通過高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫,從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)。
2.告知承諾事項相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。
3.研究開發(fā)活動相關(guān)資料。研發(fā)項目立項證明,已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告。科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可提供專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、認證認可和資質(zhì)證書和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面證明材料。
4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應(yīng)提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進及人才績效評價獎勵制度活動四項指標(biāo)實施操作的具體證明材料。
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時聘用人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應(yīng)提供與相應(yīng)在職人員簽訂的勞動合同或從湖南省養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。
6.企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)。會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)符合《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財政部令第97號)相關(guān)規(guī)定,2022年10月1日以前出具的審計報告須粘貼防偽標(biāo)識,2022年10月1日以后出具的審計報告應(yīng)符合《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)的規(guī)定,在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上賦碼,提交的審計報告(含財務(wù)報表)每一頁上應(yīng)賦有二維碼。粘貼防偽標(biāo)識的審計報告和賦碼后的審計報告應(yīng)由出具報告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會計師簽字蓋章頁加蓋事務(wù)所公章。審計報告附件應(yīng)齊全,須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章。
7.專項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告(出具的審計報告及后附的財務(wù)報表應(yīng)在行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上進行報備,并賦有二維碼;鑒證報告應(yīng)粘貼防偽標(biāo)識),并附研究開發(fā)活動說明材料。
8.企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個會計年度主管稅務(wù)機關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
9.中介機構(gòu)承諾書。
10.企業(yè)承諾書。
湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定程序
(一)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》《工作指引》進行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,點擊“企業(yè)申報”,將跳轉(zhuǎn)至“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺,也可以選擇直接登錄該平臺。企業(yè)填寫信息注冊通過后,即可開展后續(xù)申報工作。在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”已注冊過的企業(yè),無需重新注冊,忘記用戶名、密碼的企業(yè),可按照系統(tǒng)提示找回信息。
(三)提交材料
1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并上傳相關(guān)附件,檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交至所屬市州。
2.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚厥兄菘萍季帧腋咝聟^(qū)管委會報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。
根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè),應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”,然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章,最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng),不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
(四)地方匯總
申報企業(yè)對提交的材料真實性、完整性負責(zé)。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會負責(zé)企業(yè)的申報信息審驗(收件),并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(附件2)、企業(yè)書面申報材料集中報送至省認定辦。
(五)評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后,按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組,專家組對企業(yè)的申報材料進行評審,提出評審意見。省認定辦結(jié)合專家組評審意見,對申報企業(yè)進行綜合審查,科技、財政、稅務(wù)部門在各自職能范圍內(nèi)提出綜合審查意見。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的,報全國高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
工作要求
1.各地要積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。符合條件企業(yè)可在提出高企認定申請的同時參與科技型中小企業(yè)評價入庫工作,以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。
2.企業(yè)務(wù)必真實、有效提供相關(guān)認定申請材料,對所提供資料的真實性、完整性負責(zé),并作出書面承諾。專家組在評審過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅漏稅或提供虛假信息的,一經(jīng)查實,將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關(guān)部門。
3.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機構(gòu)條件,嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo),據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu),實行追溯倒查,按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。加大對中介機構(gòu)配合財務(wù)造假行為的打擊力度,財政部門按規(guī)定將業(yè)務(wù)報告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的會計師事務(wù)所列為年度重點檢查對象。
4.省認定辦未授權(quán)、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
5.各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會要高度重視,切實做好高企申報材料審驗工作,嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認定申報工作,切實提高申報質(zhì)量。
6.各級科技、財政、稅務(wù)部門要加強協(xié)商合作,面向擬申報認定企業(yè),組織開展高企認定政策和專業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn),扎實做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作。