根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）和省科技廳《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科企秘〔2024〕52號），現就我市2024年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企）申報工作有關(guān)事項通知如下：

蚌埠高企認定免費咨詢(xún)：15855199550（手機/微信）

一、申報范圍

（一）在蚌埠市行政區域內注冊成立一年（365個(gè)日歷天數）以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規定；

（二）2021年通過(guò)認定的高企(包括已更名的企業(yè))，今年高企資格有效期滿(mǎn)，需重新提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見(jiàn)附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價(jià)

企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價(jià)，自評符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報。

（二）網(wǎng)上注冊申報

1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國網(wǎng)”），進(jìn)行注冊登記，審核通過(guò)后方可進(jìn)行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄進(jìn)行申報。

2.“科技部服務(wù)平臺”提交材料。申報企業(yè)通過(guò)“科技部服務(wù)平臺”填報資料，生成導出《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)證明材料。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。此步驟僅上傳材料，不需要提交。

（三）企業(yè)初稿申報材料報送

企業(yè)對申報材料的真實(shí)性負責，申報材料初稿一式兩份（不分正副本，不要在材料中放置原件，書(shū)脊處須注明企業(yè)名稱(chēng)、申報年度、所屬縣區）按屬地報送到各縣區科技局，同時(shí)填寫(xiě)《2024年申報高新技術(shù)企業(yè)基本情況統計表》（附件4），電子版發(fā)送到各縣區科技局電子郵箱。

（四）縣區審核推薦

各縣區科技局會(huì )同財政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機制，為轄區內企業(yè)申報做好服務(wù)。各縣區科技局要立足自身職能，健全部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機制，及時(shí)了解高企申報工作進(jìn)展，定期進(jìn)行溝通、磋商，及時(shí)解決高企申報過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，合力推進(jìn)高企申報工作。聯(lián)合工作機制應包括以下內容：

各縣區科技局主要審核總體申報材料是否齊全；對應領(lǐng)域是否準確、知識產(chǎn)權的數量和有效性；研發(fā)項目的管理制度、立項報告、結題驗收等材料是否缺項；科技成果轉化等證明材料是否缺項等。

各縣區稅務(wù)局根據企業(yè)報送材料，對企業(yè)審計報告、財務(wù)報表、年度納稅申報表與稅務(wù)系統企業(yè)已申報的數據進(jìn)行比對，主要審核企業(yè)報送材料中相關(guān)財務(wù)指標與稅務(wù)系統中申報的納稅申報數據是否一致，勾稽關(guān)系是否符合稅收政策要求；重點(diǎn)審核企業(yè)是否規范歸集研發(fā)費用，是否按要求設置研發(fā)費用輔助賬；審核企業(yè)近3年研發(fā)費用和近1年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比是否達到高企認定標準；查看企業(yè)報送材料中，審計報告、財務(wù)報表、年度納稅申報表等資料是否符合《高企認定管理辦法》的要求。

財政部門(mén)主要負責對出具年度審計報告和專(zhuān)項審計報告的中介機構進(jìn)行資質(zhì)審核。

經(jīng)審核符合條件的企業(yè)，由縣區科技局匯總《2024年申報高新技術(shù)企業(yè)基本情況統計表》（附件4），并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5），電子版發(fā)至bbgxk@163.com?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)推薦申報匯總表》（附件5）蓋章后連同申報材料一式一份報市科技局。

各縣區科技局務(wù)必在規定時(shí)間內將本縣區企業(yè)申報材料一式一份匯總后送交縣區稅務(wù)局，各縣區科技局商同稅務(wù)局做好審核工作，配合稅務(wù)局做好研發(fā)項目的有關(guān)審核鑒定工作；縣區稅務(wù)局及時(shí)將審核結果反饋縣區科技局，縣區科技局及時(shí)掌握審核進(jìn)度以及未通過(guò)企業(yè)原因，對重點(diǎn)企業(yè)予以幫扶指導。有條件的縣區可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家對申報企業(yè)進(jìn)行輔導，幫助企業(yè)提高申報材料的質(zhì)量。有條件的縣區可組織人員赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，對現場(chǎng)核查中發(fā)現有不符合申報要求的企業(yè)不得推薦上報。

（五）市科技局審核推薦

市科技局會(huì )同市財政局、市稅務(wù)局對各縣區提交的材料進(jìn)行審核，并組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。評審意見(jiàn)將及時(shí)通過(guò)縣區科技局反饋至企業(yè)，企業(yè)按照反饋意見(jiàn)對材料進(jìn)行修改，并在國網(wǎng)系統中完善材料后確認提交。

（六）省網(wǎng)系統查閱確認并提交

企業(yè)在規定時(shí)間登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省網(wǎng)”）查閱確認上傳的申報材料情況。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇蚌埠市科技局作為注冊審核機構。

企業(yè)不要在“省網(wǎng)”新建和填寫(xiě)申報材料，以免影響后期“國網(wǎng)”申報材料的導入及評審工作。企業(yè)只對省網(wǎng)從國網(wǎng)導入的材料進(jìn)行審核確認，如發(fā)現省網(wǎng)系統材料缺失或者清晰度不夠，請及時(shí)修改后確認提交，省網(wǎng)系統材料需要和國網(wǎng)保持一致。

（七）企業(yè)報送定稿材料

通過(guò)專(zhuān)家評審的企業(yè)，進(jìn)入國網(wǎng)在線(xiàn)打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式兩份，正副本），待市科技局發(fā)布收取材料的通知后報送至各縣區科技局，由各縣區科技局統一報送至市科技局。

三、申報時(shí)間要求

高新技術(shù)企業(yè)認定采取集中受理、定期評審的方式組織。全年分三批次集中審核和推薦，省認定辦按程序組織評審和報送備案。

（一）第一批次

1.企業(yè)向各縣區報送初稿材料（申報程序三），截止時(shí)間：4月10日。

2.各縣區科技局向市局報送匯總的初稿申報材料一式一份（申報程序四），截止時(shí)間：2024年4月15日；各縣區科技局同時(shí)將企業(yè)申報材料匯總后一式一份報送所屬縣區稅務(wù)局（申報程序四），截止時(shí)間：2024年4月17日。

3.市科技局審核后企業(yè)網(wǎng)上修改材料并在國網(wǎng)系統中提交（申報程序五），截止時(shí)間：2024年5月10日。

4.企業(yè)省網(wǎng)系統查閱確認（申報程序六），時(shí)間：2024年5月25日-5月31日（預計，具體時(shí)間以當時(shí)通知為準）

（二）第二、三批次

第一批次申報結束后，企業(yè)可隨時(shí)申報向各縣區申報第二批次以及第三批次。各縣區隨時(shí)受理企業(yè)申報材料，集中報送市科技局和縣區稅務(wù)局。企業(yè)申報材料以及程序等和第一批次相同。

第二批次各縣區科技局報送給市科技局和本縣區稅務(wù)局的截止時(shí)間暫定為6月15日，第三批次各縣區科技局報送給市科技局和本縣區稅務(wù)局的截止時(shí)間暫定為8月20日。（時(shí)間暫定，如有變更，另行通知）

各縣區于規定時(shí)間前完成報送，逾期不予受理。

四、中介機構注冊

參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規定的證明材料（見(jiàn)附件1）。已注冊的中介機構如需更新證明材料，用原用戶(hù)名和密碼重新登錄上傳提交。

五、有關(guān)要求

（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務(wù)報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，須先完成高企名稱(chēng)變更，再提出認定申請。

（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。通過(guò)受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生權屬變更。

（三）企業(yè)所申報的研究開(kāi)發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開(kāi)發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中予以說(shuō)明。

（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規定的相關(guān)財務(wù)指標，據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。中介機構不符合《工作指引》規定條件的，其出具的專(zhuān)項審計或鑒定報告在認定過(guò)程中將不予采信。

（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實(shí)性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統內上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書(shū)須通過(guò)國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務(wù)會(huì )計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數據應保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數據將不予采信；專(zhuān)項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會(huì )計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁(yè)碼，書(shū)脊處須注明企業(yè)名稱(chēng)、申報年度、所在市縣區，例如“**企業(yè)、2024年、蚌埠市**區”。

附件1

申報材料清單

1．《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》（“科技部服務(wù)平臺”在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2.《證明事項告知承諾書(shū)》（國網(wǎng)在線(xiàn)打印并簽名，并加蓋企業(yè)公章）。

3．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件。

4．知識產(chǎn)權相關(guān)材料（知識產(chǎn)權證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料，通過(guò)受讓、受贈、并購獲得的知識產(chǎn)權須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)性，參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明，企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表）、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明）等相關(guān)材料。

5．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

6．企業(yè)職工和科技人員比例情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數、人員學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

7．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。

8．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告（包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）。

9．近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關(guān)附表）。

10．參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構提供的營(yíng)業(yè)執照（復印件）、在崗注冊會(huì )計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機構在“省系統”上傳，申報企業(yè)無(wú)需上傳，但在紙質(zhì)申報材料中須附上。