根據(jù)湖北省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實施細(xì)則（修訂版）（征求意見稿）梳理，湖北省17市州化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)及流程程序、好處等內(nèi)容整理如下，武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條  為規(guī)范我省化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、應(yīng)急管理部印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱化工園區(qū)是指市（州）及以上人民政府或部門批準(zhǔn)設(shè)立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完善的工業(yè)園區(qū)。主要包括專業(yè)化工園區(qū)或化工集中區(qū)，以及經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園中相對獨立設(shè)置的化工園(區(qū))。

第三條  經(jīng)省政府授權(quán)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳等主管部門，依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定，以及化工園區(qū)新設(shè)立、復(fù)核認(rèn)定及擴區(qū)調(diào)整等工作。

第二章  建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第四條  化工園區(qū)應(yīng)有明確的區(qū)塊數(shù)量、四至范圍和區(qū)塊面積，可采取“飛地”、“ 一區(qū)多園”等模式建設(shè)，可由多個不連片的片區(qū)組成，強化主園區(qū)對分園區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策延伸覆蓋?；@區(qū)應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整體性安全風(fēng)險評估、規(guī)劃水資源論證，并通過相關(guān)部門審查。

第五條  化工園區(qū)應(yīng)建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相宜的管理機構(gòu)，具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等方面有效管理能力?；@區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人，配備滿足要求的安全環(huán)保專業(yè)人員以及其他必備方面的管理人員。

第六條  化工園區(qū)選址布局應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，合理確定化工園區(qū)四至范圍、用地規(guī)模、區(qū)塊數(shù)量，滿足國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、資源利用、綜合防災(zāi)減災(zāi)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)要求，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊規(guī)劃安全控制線?；@區(qū)選址應(yīng)不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向。嚴(yán)禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)?；@區(qū)內(nèi)不得有勞動密集型非化工企業(yè)與化工企業(yè)混建。化工園區(qū)實際已開發(fā)利用土地范圍內(nèi)的各類設(shè)施外部安全防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)有居民居住。

第七條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)市（州）及以上人民政府或部門論證、批復(fù)。總體規(guī)劃應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援（含消防）、資源要素(水、礦產(chǎn)、能源)保護(hù)與利用、支撐體系(綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)，或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（鏈），對園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項目布局、安全環(huán)保項目建設(shè)等提出剛性控制要求，符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第八條  化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員密集場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)制定適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的危險化學(xué)品“禁限控”目錄。建立化工項目入園評估制度，開展入園項目評估，入園項目需符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。

第十條  化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車輛進(jìn)出實施全過程監(jiān)管?；@區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運輸安全風(fēng)險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛。

第十一條  化工園區(qū)應(yīng)具備對所產(chǎn)生危險廢物全部規(guī)范收集、貯存和安全、無害化處置的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置設(shè)施?；@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或重點設(shè)施設(shè)備(特別是地下儲罐、管網(wǎng)等)應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患?；@區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系。必要時配套建設(shè)固體廢物特別是危險廢物集中處理設(shè)施。

第十二條  化工園區(qū)應(yīng)按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)做到雨污分流，廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放。廢水集中處理設(shè)施總排口應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機、水泵等)要設(shè)置工況監(jiān)控。含有碼頭的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施。設(shè)置了入河排污口的，排污口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控監(jiān)管和突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系，按照有關(guān)要求建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，嚴(yán)格落實事故廢水的收集、暫存和處理。

第十三條  化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案、消防站和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備，并根據(jù)安全風(fēng)險類型和實際需求，配套建設(shè)醫(yī)療急救場所和氣防站。應(yīng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實訓(xùn)基地。

第十四條  化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系，包括但不限于高空瞭望視頻監(jiān)控、重點道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險場所視頻監(jiān)控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測監(jiān)控的監(jiān)測報警平臺等，相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

第十五條  化工園區(qū)應(yīng)按要求開展化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，依據(jù)評估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求劃定（調(diào)整）化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線，并報送化工園區(qū)所在地和涉及的設(shè)區(qū)的市級和縣級地方政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門?；@區(qū)應(yīng)針對性制定并落實“一園一策”整治提升方案，有效防范多米諾效應(yīng)，持續(xù)降低化工園區(qū)安全風(fēng)險。

化工園區(qū)管理機構(gòu)組織開展園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證工作，從運輸需求、運輸條件、應(yīng)急能力、危險化學(xué)品專用停車場建設(shè)必要性等方面進(jìn)行分析論證，并形成《對外危險貨物運輸風(fēng)險論證報告》。

市級及以上人民政府或交通運輸部門會同應(yīng)急管理部門指導(dǎo)化工園區(qū)管理機構(gòu)做好論證工作，有危化品車輛聚集安全風(fēng)險的化工園區(qū)，應(yīng)參照道路危險貨物運輸管理有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場，并設(shè)立明顯標(biāo)識，實行嚴(yán)格管理，防范?；返缆愤\輸安全風(fēng)險積聚；經(jīng)論證無需建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場的，應(yīng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府同意，并根據(jù)?；愤\輸管理相關(guān)要求，加強?；奋囕v管控；有新項目進(jìn)駐化工園區(qū)時，應(yīng)同步開展化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證、是否需要建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場評估論證。

第十六條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對園區(qū)所在區(qū)域大氣、地表水、土壤和地下水的監(jiān)測，編制實施園區(qū)VOCs“一園一策”綜合整治方案，并發(fā)布園區(qū)年度環(huán)境質(zhì)量報告。在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標(biāo)、特征污染物監(jiān)測指標(biāo)的自動監(jiān)控設(shè)施。在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處，設(shè)置大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點。組織開展園區(qū)土壤和地下水風(fēng)險管控和修復(fù)，開展隱患排查和滲漏檢測等工作。

第十七條  化工園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的供水、供電、供熱、供氣等公用工程。根據(jù)需要建設(shè)跨企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等公共管廊，并配套建設(shè)巡視、檢修、防碰撞、事故應(yīng)急池等設(shè)施。

第十八條  化工園區(qū)應(yīng)全面整合園區(qū)信息化資源，建設(shè)符合國家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的信息化管理平臺，提高感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估能力，運用多種手段建設(shè)智慧化工園區(qū)，提升園區(qū)綜合管控水平。

第三章  認(rèn)定要求及工作程序

第十九條  新設(shè)立化工園區(qū)、化工園區(qū)的復(fù)核認(rèn)定及擴區(qū)調(diào)整，在同時滿足本辦法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況下，可認(rèn)定為合格化工園區(qū)。

第二十條  化工園區(qū)新設(shè)立、復(fù)核認(rèn)定及擴區(qū)調(diào)整按以下程序辦理：

(一)認(rèn)定申請。化工園區(qū)管理機構(gòu)提出申請，報經(jīng)屬地縣(市、區(qū))政府同意后，向市(州)經(jīng)信局提交申請資料。

(二)市級初審。市(州)經(jīng)信局根據(jù)申請，依據(jù)本辦法要求，會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、交通運輸、應(yīng)急管理等部門，對化工園區(qū)提交的申請事項和申報材料開展綜合評估和現(xiàn)場審核，形成評估報告和初審意見。對符合條件的化工園區(qū)，由市(州)經(jīng)信局報請市(州)政府同意后，以正式文件向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出申請。

(三)省級審核。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳等省直部門，對市(州)的申請材料進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場審核，確定審查意見。

(四)公示公告。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將審查意見在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為10個工作日。公示期滿無異議的，由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳等省直部門，報請省政府批準(zhǔn)后予以公告。

第二十一條  申請化工園區(qū)認(rèn)定應(yīng)根據(jù)本辦法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項進(jìn)行合規(guī)性自查評估。申請時需提交《****化工園區(qū)認(rèn)定自查評估報告》，并附有效證明資料。包括但不限于以下材料：

（一）審核推薦意見。總體上描述擬認(rèn)定化工園區(qū)在園區(qū)設(shè)立、管理機構(gòu)、園區(qū)選址、園區(qū)規(guī)劃、安全環(huán)保、應(yīng)急救援、平臺建設(shè)、對外危險貨物運輸風(fēng)險論證等方面的合規(guī)性審查意見，承諾有效證明資料的真實合法，是否符合本辦法要求的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)屬地經(jīng)信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、應(yīng)急等部門聯(lián)合審核推薦。

(二)園區(qū)設(shè)立的批復(fù)文件。包括園區(qū)區(qū)塊數(shù)量、四至范圍和區(qū)塊面積。化工園區(qū)管理機構(gòu)設(shè)立文件，包括園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等專門管理機構(gòu)設(shè)置及化工專業(yè)背景負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保專業(yè)人員、其他必備方面的管理人員等專職人員配備情況。

(三)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及審查意見，化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書(或跟蹤評價)及審查意見，化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書及審查意見。

(四)化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及審查意見。園區(qū)符合國土空間規(guī)劃的相關(guān)證明文件，包括規(guī)劃批復(fù)、圖紙和矢量文件(txt格式或shp格式，2000大地坐標(biāo)系)。園區(qū)規(guī)劃面積、建成區(qū)面積、四至邊界和坐標(biāo)數(shù)據(jù)及用地文件。危險化學(xué)品“禁限控”目錄?；ろ椖咳雸@評估制度及入園項目評估情況。

(五)化工園區(qū)供水、供電、供熱、供氣、污水處理、危廢處理等公用工程建設(shè)情況；企業(yè)輸送化學(xué)品、蒸汽和污水等公共管廊，配套建設(shè)巡視、檢修、防碰撞、事故應(yīng)急池等設(shè)施情況；危險品運輸車輛停車場、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)證明材料。園區(qū)內(nèi)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查及竣工驗收合格等證明文件，其他建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查意見。

(六)化工園區(qū)內(nèi)廢水收集處理系統(tǒng)、危險廢物處理處置系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系、大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、土壤環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系、VOCs“一園一策”綜合整治方案等相關(guān)說明及佐證材料。

(七)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系建設(shè)情況。重大危險源監(jiān)控全覆蓋，相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)情況?；@區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及醫(yī)療急救場所和氣防站配備情況?；@區(qū)“一園一策”持續(xù)整治提升計劃、化工安全技能實訓(xùn)基地建設(shè)情況。應(yīng)急管理部門出具的園區(qū)安全風(fēng)險排查評估分級結(jié)果。

(八)化工園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用5G通信技術(shù)、人工智能技術(shù)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)智慧化工園區(qū)情況，包括安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、封閉管理、應(yīng)急響應(yīng)、能源管理、物流服務(wù)、公共服務(wù)、內(nèi)外部信息系統(tǒng)集成、大數(shù)據(jù)平臺、信息安全管理防護(hù)體系等建設(shè)情況及佐證材料。

(九)需要提交的其他材料。

(十)材料真實性承諾書。

第二十二條  不涉及新增建設(shè)用地的化工園區(qū)有效四至范圍調(diào)整，由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳等省直部門審核公示公告后確定。

第四章  化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定

第二十三條  已認(rèn)定合格化工園區(qū)，自公告之日起起算，每3年進(jìn)行一次復(fù)核認(rèn)定。

第二十四條  同時滿足以下條件，可復(fù)核認(rèn)定為合格化工園區(qū)。

（一）符合本辦法化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）園區(qū)復(fù)核認(rèn)定時，若存在較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）、被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出存在突出的生態(tài)環(huán)境問題，以及因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改等事項，需處置完畢；

（三）園區(qū)復(fù)核認(rèn)定時，若存在較大及以上化工生產(chǎn)安全事故需處置完畢，且園區(qū)為較低安全風(fēng)險等級（D級）；

（四）單個化工園區(qū)已入園化工企業(yè)達(dá)到2家及以上。

第二十五條  復(fù)核認(rèn)定未通過的化工園區(qū)，由屬地人民政府負(fù)責(zé)整改。整改期間不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。整改完成后（在下輪集中復(fù)核認(rèn)定前），需按程序重新申請認(rèn)定，認(rèn)定仍不通過的，取消申請認(rèn)定化工園區(qū)資格。由屬地人民政府依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定化工園區(qū)的關(guān)閉，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。

第五章  新設(shè)立化工園區(qū)

第二十六條  全省新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)充分論證并從嚴(yán)控制。按照“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”原則，單個縣（市、區(qū)）原則上只設(shè)立一個化工園區(qū)。符合下列情況之一，確需新設(shè)立化工園區(qū)的，經(jīng)市（州）人民政府同意后，按程序報省人民政府批準(zhǔn)。

（一）國家或省重大發(fā)展戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的，承載列入國家或省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項目需要的；

（二）未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的；

（三）化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色，且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會穩(wěn)定具有重要作用，需實施集聚集約高質(zhì)量提升發(fā)展，承接化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)集中入園的。

第二十七條  屬地政府統(tǒng)籌組織相關(guān)職能部門編制擬新設(shè)立化工園區(qū)可行性研究報告，論證化工園區(qū)設(shè)立的必要性、可行性，重點是按照本辦法的選址原則和規(guī)劃布局要求，對擬新設(shè)立化工園區(qū)進(jìn)行選址論證?？尚行匝芯繄蟾姘ǖ幌抻谝韵聝?nèi)容：

（一）擬新設(shè)立化工園區(qū)必要性（含產(chǎn)業(yè)發(fā)展）分析；

（二）擬新設(shè)立化工園區(qū)區(qū)域基本情況（含明確四至范圍）、土地保障情況、擬實施的項目情況及項目建設(shè)所需要素保障情況；

（三）擬新設(shè)立化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路；

（四）擬新設(shè)立化工園區(qū)選址論證報告，包括但不限于國土空間規(guī)劃符合性分析及分區(qū)管控、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、整體性安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害危險性等評估情況；

（五）擬新設(shè)立化工園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案；

（六）擬新設(shè)立化工園區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置及管理工作方案；

（七）其他需要提供的材料；

（八）材料真實性承諾書。

第二十八條  申請新設(shè)立化工園區(qū)，申請材料包括但不限于以下內(nèi)容：

1.申請文件；

2.批準(zhǔn)同意新設(shè)立化工園區(qū)文件，明確新設(shè)立化工園區(qū)的四至范圍，設(shè)立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)相宜的管理機構(gòu)或籌備工作組;

3.新設(shè)立化工園區(qū)可行性研究報告和市州初審意見。

第二十九條  屬地政府根據(jù)同意新設(shè)立化工園區(qū)公告，按照本辦法要求開展化工園區(qū)建設(shè)。新設(shè)立化工園區(qū)建設(shè)完成后，按程序申請化工園區(qū)合格認(rèn)定。

第六章  化工園區(qū)擴區(qū)調(diào)整

第三十條  化工園區(qū)認(rèn)定后，有效四至范圍不得隨意調(diào)整。凡涉及有效四至范圍調(diào)整的，包括新增建設(shè)用地的擴區(qū)，以及騰退部分園區(qū)用地的調(diào)整，均需按程序申請審批，建設(shè)完成后再進(jìn)行重新認(rèn)定公告。其中，新增用地的擴區(qū)按本章節(jié)執(zhí)行，騰退部分園區(qū)用地的調(diào)整按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條  合格化工園區(qū)申請擴區(qū)必須同時符合以下條件：

（一）園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域中化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占園區(qū)營業(yè)收入的70%以上，已開發(fā)利用土地面積占園區(qū)有效面積70%以上；或可開發(fā)利用土地面積不足以引進(jìn)單個（套）項目；

（二）擬擴區(qū)區(qū)域符合本辦法選址原則和規(guī)劃布局要求；

（三）園區(qū)擴區(qū)調(diào)整時，若存在較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）、被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出存在突出的生態(tài)環(huán)境問題，以及因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改等事項，需處置完畢；

（四）園區(qū)擴區(qū)調(diào)整時，若存在較大及以上化工生產(chǎn)安全事故需處置完畢，且園區(qū)為較低安全風(fēng)險等級（D級）；

第三十二條  化工園區(qū)管理機構(gòu)編制化工園區(qū)擴區(qū)可行性研究報告，分析化工園區(qū)擴區(qū)的必要性、可行性，重點是按照本辦法的選址原則和規(guī)劃布局要求，對擬擴區(qū)域進(jìn)行可行性選址論證。可行性研究報告包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（一）化工園區(qū)擴區(qū)必要性（含產(chǎn)業(yè)發(fā)展）分析；

（二）擬擴區(qū)域基本情況（含明確四至范圍）、土地保障情況、擬實施的項目情況及項目建設(shè)所需要素保障情況；

（三）擬擴區(qū)域總體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路；

（四）擬擴區(qū)域選址論證報告，包括但不僅限于國土空間規(guī)劃符合性分析及“三區(qū)三線”分區(qū)管控、園區(qū)擴調(diào)規(guī)劃環(huán)評、整體性安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害危險性等評估情況；

（五）擬擴區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案；

（六）擬擴區(qū)域管理機構(gòu)設(shè)置及管理工作方案；

（七）其他需要提供的材料；

（八）材料真實性承諾書。

第三十三條  化工園區(qū)擴區(qū)申請材料包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（一）申請文件；

（二）屬地政府批準(zhǔn)同意擴區(qū)文件，明確擬擴區(qū)域的四至范圍;

（三）擬擴區(qū)域可行性研究報告和市（州）初審意見。

第三十四條  屬地政府根據(jù)同意擴區(qū)公告，按本辦法要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成后，按建成化工園區(qū)認(rèn)定辦法要求，重新申請化工園區(qū)合格認(rèn)定，公告擴區(qū)后的四至范圍。

第七章  化工重點監(jiān)控點認(rèn)定

第三十五條  本辦法所稱化工重點監(jiān)控點是指位于通過認(rèn)定合格的化工園區(qū)之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端，安全、環(huán)保設(shè)施和措施完善且穩(wěn)定運行、安全環(huán)保風(fēng)險可控，并于2022年7月1日前建成投產(chǎn)化工企業(yè)。

第三十六條  各市（州）人民政府負(fù)責(zé)化工重點監(jiān)控點認(rèn)定和管理工作，市（州）經(jīng)信局會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)日常工作。省經(jīng)信廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳等部門依據(jù)職責(zé)，做好化工重點監(jiān)控點認(rèn)定工作的服務(wù)指導(dǎo)。

第三十七條  認(rèn)定為化工重點監(jiān)控點企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)資質(zhì)方面。省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（或投資、稅收等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)丶{統(tǒng)、實繳）；企業(yè)項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全，生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)正常；生產(chǎn)設(shè)備、工藝路線先進(jìn)，具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場、技術(shù)優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面具備較強實力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯；為屬地做出應(yīng)有的稅收、就業(yè)等社會貢獻(xiàn)。

（二）產(chǎn)業(yè)政策方面。企業(yè)產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《湖北省危險化學(xué)品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵政策目錄清單（2023年本）》等國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

（三）規(guī)范用地方面。企業(yè)用地符合縣級及以上國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”分區(qū)管控等要求，項目用地、規(guī)劃法定手續(xù)齊全有效，節(jié)約集約用地、無閑置用地。

（四）環(huán)境保護(hù)方面。必須滿足以下要求：

1．企業(yè)廠址符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境準(zhǔn)入要求，與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的環(huán)境安全防護(hù)距離滿足相關(guān)要求；

2.企業(yè)法定環(huán)境保護(hù)手續(xù)齊全有效，已落實主要污染物總量控制和區(qū)域削減措施和要求，廢氣、廢水、噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要排放口應(yīng)按要求安裝連續(xù)自動監(jiān)測設(shè)備，生產(chǎn)廢水不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理廠，企業(yè)雨水(清凈下水)排放口安裝自動閥門，按要求安裝在線監(jiān)測或定期手動監(jiān)測，危險廢物收集處置和危險廢物貯存條件符合環(huán)保相關(guān)要求；

3.企業(yè)環(huán)保制度健全，配備滿足要求的環(huán)保管理人員；

4.建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系，處置能力和應(yīng)急能力與生產(chǎn)相匹配；

5.當(dāng)年度無國家、省級掛牌督辦、通報的環(huán)保限期整改未完成事項，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。

（五）安全生產(chǎn)方面。必須滿足以下要求：

1．企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全，配備滿足要求的安全管理人員；

2．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級及以上；

3．生產(chǎn)裝置、儲存區(qū)域與周圍環(huán)境的安全防護(hù)距離符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

4．建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控全覆蓋；

5．在役化工裝置經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計或通過安全設(shè)計診斷并完成整改，涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率和投用率達(dá)到100%；

6．配備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援人員、裝備和場所，建立完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系；

7．當(dāng)年度無國家、省級掛牌督辦、通報的重大生產(chǎn)安全事故隱患，不存在安全生產(chǎn)限期整改未完成事項。近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

第三十八條  企業(yè)負(fù)責(zé)提交化工重點監(jiān)控點認(rèn)定相關(guān)材料。包括但不限于以下材料：

1.企業(yè)基本情況；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、土地使用、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記和環(huán)評文件及其批復(fù)等有關(guān)證明材料；

3.經(jīng)過審計的近三年財務(wù)報告；

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品許可證、排污許可證等，以及相應(yīng)綜合證明材料；

5.近三年排污許可證執(zhí)行報告、環(huán)境管理臺賬記錄、環(huán)境監(jiān)測報告；

6.建設(shè)項目安全、環(huán)保驗收資料；

7.需要提交的其他材料；

8.材料真實性承諾書。

第三十九條  由企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信部門提出化工重點監(jiān)控點認(rèn)定申請。由市（州）經(jīng)信局會同市（州）自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應(yīng)急管理等部門審核確定后，報市（州）政府同意后予以公示、公告。并由各市（州）經(jīng)信局會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應(yīng)急管理等部門，將本地認(rèn)定化工重點監(jiān)控點公告企業(yè)名單報省經(jīng)信廳及省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳等部門備案。

第四十條  化工重點監(jiān)控點除安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化提升改造項目外，一律不允許批準(zhǔn)新建、擴建化工項目。鼓勵化工園區(qū)外化工企業(yè)搬遷至認(rèn)定合格的化工園區(qū)。

第四十一條  對已經(jīng)認(rèn)定為重點監(jiān)控點的企業(yè)，各市（州）原則上每3年開展一次復(fù)核認(rèn)定，實行動態(tài)管理。對出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的取消化工重點監(jiān)控點資格。

1.違規(guī)新建、擴建化工項目的；

2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或環(huán)境事件的；

3.存在通過暗管、滲井、滲坑、灌注等形式排放污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管行為的；

4.存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第四十二條  嚴(yán)禁化工園區(qū)外新建化工項目。新建化工項目必須進(jìn)入合格化工園區(qū)，項目入園需遵循“禁限控”目錄、項目安全風(fēng)險等級及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等入園項目評估原則。

第四十三條  地方政府履行化工重點監(jiān)控點屬地責(zé)任。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府對化工重點監(jiān)控點認(rèn)定工作負(fù)責(zé)，所屬相關(guān)部門依職責(zé)加強對化工重點監(jiān)控點的監(jiān)督和管理。市（州）可根據(jù)本辦法要求，制定本地化工重點監(jiān)控點認(rèn)定實施細(xì)則。企業(yè)履行化工重點監(jiān)控點主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實企業(yè)安全、環(huán)保責(zé)任制。

第八章  管理

第四十四條  化工園區(qū)實行屬地管理，各市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害防護(hù)、社會穩(wěn)定等園區(qū)管理的屬地責(zé)任。園區(qū)管理機構(gòu)履行園區(qū)建設(shè)、項目入園、園區(qū)管理主體責(zé)任?；@區(qū)管理工作按部門職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（一）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌化工園區(qū)管理工作，承擔(dān)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、化工園區(qū)管理工作組織協(xié)調(diào)、審查意見匯總、公示公告服務(wù)等責(zé)任，做好園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作。

（二）自然資源部門負(fù)責(zé)審查化工園區(qū)用地范圍符合國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)化工園區(qū)選址論證，以及符合節(jié)約集約用地要求，落實地質(zhì)災(zāi)害防治要求等工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)園區(qū)總體規(guī)劃及選址與國土空間規(guī)劃銜接；

（三）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作；

（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對化工園區(qū)內(nèi)單獨立項的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理，依職責(zé)承擔(dān)化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

（五）交通運輸部門負(fù)責(zé)依職責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證，會同應(yīng)急管理部門參照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求做好專用停車場建設(shè)、驗收等工作；

（六）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作。

第四十五條  化工園區(qū)取消化工定位的，按以下原則辦理：

（一）由屬地市（州）人民政府組織有關(guān)部門研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案，依法依規(guī)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)閉退出或者異地搬遷。園區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出的土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查，明確管控或修復(fù)責(zé)任主體。

（二）仍保留化工生產(chǎn)企業(yè)的，不得撤銷管理機構(gòu)、降低安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、停用公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）可以新建、改建、擴建以物理加工為主要生產(chǎn)方式的化工項目，盤活存量工業(yè)用地。

（四）化工園區(qū)四至范圍調(diào)整的，調(diào)出區(qū)域按照本章節(jié)執(zhí)行。

第九章  附  則

第四十六條  本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條  本辦法自2024年X月XX日起施行，有效期至202X年X月XX日。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《湖北省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實施細(xì)則(試行)》的通知（鄂經(jīng)信原材料〔2022〕86號）同時廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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