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非遺申請!宜昌市各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報材料條件及認(rèn)定流程好處
非遺申請政策解讀!宜昌市各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報材料條件及認(rèn)定流程好處等內(nèi)容整理如下,根據(jù)宜昌市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認(rèn)定及管理辦法整理,夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū),宜都市、枝江市、當(dāng)陽市、遠(yuǎn)安縣、興山縣、秭歸縣,長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)宜昌市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目( 以 下簡稱市級非遺代表性項目)的保護(hù)與管理,根據(jù)《中華人民共 和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《宜昌 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級非遺代表性項目,是指宜昌市人民 政府公布的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中的項目。
第三條 市級文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)市級非遺代表性項 目的認(rèn)定及管理工作??h(市、區(qū))文化和旅游主管部門在市級 文化和旅游主管部門的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市級非遺 代表性項目的管理工作。
第二章 認(rèn) 定
第四條 認(rèn)定市級非遺代表性項目應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公 正的原則,接受社會監(jiān)督,堅持依法行政、規(guī)范評審,嚴(yán)格履行 推薦、審核、評審、公示、審批、公布等程序。
第五條 推薦申報市級非遺代表性項目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重要的歷史、文學(xué)、 藝術(shù)、科學(xué)價值;
( 二)具有增強(qiáng)中華民族文化認(rèn)同、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán) 結(jié)、促進(jìn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展的作用;
( 三)植根于宜昌地方文化土壤,在一定群體或地域內(nèi)世代 相傳,具有較長的傳承歷史和清晰的傳承脈絡(luò),至今仍以活態(tài)形 式存在;
( 四)在當(dāng)?shù)赜休^大影響。
第六條 推薦市級非遺代表性項目時應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
( 一)項目基本情況,包括項目名稱、簡介、分布、歷史、 現(xiàn)狀、價值、傳承范圍、傳承譜系、傳承活動、社會影響等;
( 二)項目保護(hù)計劃,包括保護(hù)目標(biāo)、已采取的措施和實現(xiàn) 的成效、擬采取的措施、管理制度等;
( 三)項目保護(hù)單位情況,包括保護(hù)單位資質(zhì)、保護(hù)承諾、 相關(guān)傳承人(群體)認(rèn)可意見等;
( 四)縣(市、區(qū))級專家評審委員會對該項目的推薦意見;
( 五)項目圖片、視聽資料及其他有關(guān)資料。
第七條 縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)市級 非遺代表性項目推薦工作,基本程序為:
( 一)從縣(市、 區(qū))級非遺代表性項目中遴選;
( 二)組織專家論證,評出擬推薦項目;
( 三)向社會公示擬推薦名單,公示期不得少于 20 日;
( 四)經(jīng)本級人民政府同意后,向市級文化和旅游主管部門 書面推薦。
第八條 市直單位經(jīng)組織專家論證并經(jīng)主管部門同意后,可 直接向市級文化和旅游主管部門推薦。
公民、法人和其他組織認(rèn)為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)宜昌優(yōu) 秀傳統(tǒng)文化、具有重大價值的,可以向項目所在地文化和旅游主 管部門提出申請,由項目所在地文化和旅游主管部門組織專家論 證通過后,按程序向市級文化和旅游主管部門推薦。
第九條 市級非遺代表性項目認(rèn)定工作由市級文化和旅游 主管部門組織實施?;境绦驗椋?/span>
( 一)對推薦材料進(jìn)行初步審核;
( 二)從宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽選 5 名以上 專家組成專家評審小組,對推薦項目進(jìn)行初評,提出初評意見。 初評意見須經(jīng)專家評審小組半數(shù)以上成員通過;
( 三)從宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽選 7 名以上 專家組成專家評審委員會,對通過初評的項目進(jìn)行審議,提出審 議意見。審議意見須經(jīng)專家評審委員會半數(shù)以上成員通過;
( 四)將擬列入市級非遺代表性項目名錄的項目予以公示, 公示期不得少于 20 日;
( 五)根據(jù)公示結(jié)果,擬定市級非遺代表性項目名錄,報市 人民政府批準(zhǔn)、公布。
第十條 專家評審小組和評審委員會成員,應(yīng)本著對國家和 歷史負(fù)責(zé)的精神,廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不 得泄露有關(guān)評審資料及情況。直接參與推薦項目申報材料制作或 與推薦項目有利益關(guān)系的評審會成員,應(yīng)申請回避。凡違反評審 工作紀(jì)律者,取消其參評資格,并從宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家 庫中除名。
第三章 保 護(hù)
第十一條 縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)制定轄區(qū) 內(nèi)市級非遺代表性項目保護(hù)規(guī)劃,組織市級非遺代表性項目保護(hù) 單位編制年度保護(hù)計劃,落實保護(hù)責(zé)任,量化年度保護(hù)任務(wù)指標(biāo)。
由市直單位推薦的市級非遺代表性項目,該市直單位應(yīng)指導(dǎo)項目保護(hù)單位編制保護(hù)規(guī)劃和年度保護(hù)計劃。
市級非遺代表性項目的保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)計劃,應(yīng)上報市級文 化和旅游主管部門備案。
第十二條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位具體承擔(dān)項目的 保護(hù)與傳承工作。保護(hù)單位與項目一并推薦,經(jīng)專家評審小組和 評審委員會審核通過后,由市級文化和旅游主管部門認(rèn)定并隨項 目一并公布。
第十三條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位應(yīng)具備以下條件:
( 一)在項目申報地區(qū)范圍內(nèi),具備獨立法人資格;
( 二)落實專人負(fù)責(zé)項目保護(hù)工作;
( 三)擁有該項目及項目代表性傳承人的完整資料;
( 四)具備實施保護(hù)計劃的能力和開展傳承、傳播的場所和 條件;
( 五)項目代表性傳承人或傳承群體認(rèn)可。
第十四條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位具有以下權(quán)利:
(一)懸掛和保存市級文化和旅游主管部門統(tǒng)一制作的市級 非遺代表性項目標(biāo)牌;
( 二)使用市級非遺代表性項目標(biāo)志;
( 三)參與制定項目保護(hù)規(guī)劃;
( 四)參與非遺研討、推廣活動;
( 五)按規(guī)定申報項目補(bǔ)助經(jīng)費;
( 六)依法應(yīng)當(dāng)具有的與保護(hù)相關(guān)其他權(quán)利。
第十五條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照項目保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)計劃落實保護(hù)措施,開展傳 承、傳播活動;
( 二)開展項目調(diào)查、建檔和實踐研究;
( 三)聯(lián)系項目代表性傳承人,掌握其身心狀況和傳藝情況, 為其開展傳承活動提供保障支持;
( 四)保護(hù)項目所依存的文化場所;
( 五)提高項目保護(hù)經(jīng)費的使用績效;
(六)定期向當(dāng)?shù)匚幕吐糜沃鞴懿块T報告項目保護(hù)實施情 況及保護(hù)資金使用情況,并接受監(jiān)督;
(七)其他與保護(hù)相關(guān)的義務(wù)。
第十六條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng) 遵循以下程序:
( 一)項目所在地文化和旅游主管部門組織項目相關(guān)傳承 人、群體、單位集體評議;
( 二)評議通過后,由項目所在地文化和旅游主管部門向市 級文化和旅游主管部門提出申請,申請材料包括保護(hù)單位確需調(diào) 整的理由、新推薦的保護(hù)單位的資格材料和履責(zé)承諾;
( 三)市級文化和旅游主管部門組織對申請材料進(jìn)行審核, 確定調(diào)整后的保護(hù)單位名單并在官方網(wǎng)站公示、公布。
第十七條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位及縣(市、區(qū))非 物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,妥善保管項目 實物、資料,防止損毀和流失。
第十八條 市、縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)通過 下列措施,促進(jìn)市級非遺代表性項目保護(hù)傳承:
(一)在有效保護(hù)市級非遺代表性項目的基礎(chǔ)上,鼓勵和支 持合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,開發(fā)具有地域文化特色 的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),擴(kuò)大傳承人群和消費人群,促進(jìn)非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)更好融入現(xiàn)代生活;
( 二)在秉承傳統(tǒng)、不失其本的前提下,開展傳統(tǒng)工藝關(guān)鍵 技術(shù)、原料的研究和改進(jìn),提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì),提升項目的 創(chuàng)造性價值,增強(qiáng)傳承活力;
( 三)對市級非遺代表性項目集中且形成鮮明文化形態(tài)的特 定區(qū)域,可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū),制定文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,實行區(qū)域性整體保護(hù);
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī) 劃,并與國土空間規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接;
( 四)在社區(qū)、鄉(xiāng)村以及各級公共文化、教育、體育、衛(wèi)生 等機(jī)構(gòu)或者設(shè)施中廣泛開展市級非遺代表性項目傳承傳播,通過 展覽、展示、教育、比賽及大眾傳媒等途徑,提升非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)的公眾認(rèn)知;
(五)建設(shè)本行政區(qū)域綜合性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和傳 習(xí)場所,鼓勵市級非遺代表性項目保護(hù)單位建設(shè)項目展示場所或 傳習(xí)場所,并向公眾開放;
(六)建立市級非遺代表性項目數(shù)據(jù)庫,定期開展項目調(diào)查, 運用現(xiàn)代信息管理手段予以記錄、存貯,及時更新項目傳承傳播 活動等有關(guān)信息,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)向社會開放;
(七)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)多部門合作,對市級非遺代 表性項目開展傳承、推廣、經(jīng)營等活動所需的場所、環(huán)境和原材 料進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展合力;
鼓勵和引導(dǎo)社會法人、自然人提供市級非遺代表性項目保護(hù) 資金、場所及志愿服務(wù);
( 八)制定培訓(xùn)計劃,組織開展市級非遺代表性項目保護(hù)單位、傳承人等參加的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)工作。
鼓勵采取合作、共建等形式,與具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)條 件、能夠承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)或高等院校共同開展非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)工作。
第四章 考核與管理
第十九條 市級文化和旅游主管部門對市級非遺代表性項 目保護(hù)和傳承工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效考評和動態(tài)管理。
鼓勵公民、法人和其他組織對市級非遺代表性項目保護(hù)和傳 承工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位應(yīng)建立項目保護(hù) 工作的定期自查和報告制度。項目所在地文化和旅游主管部門應(yīng) 定期對項目年度保護(hù)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門每年應(yīng)對市級非遺代表性 項目保護(hù)計劃進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、評估,于年初將上年度項目存 續(xù)、保護(hù)規(guī)劃實施、傳承工作、經(jīng)費使用、傳播展示情況以及本 年度項目保護(hù)計劃報市級文化和旅游主管部門,并在官方網(wǎng)站向 社會公開。
由市直單位推薦的市級非遺代表性項目,該市直單位每年應(yīng)將上年度項目存續(xù)、保護(hù)規(guī)劃實施、傳承工作、經(jīng)費使用、傳播 展示情況以及本年度項目保護(hù)計劃報市級文化和旅游主管部門, 并在官方網(wǎng)站向社會公開。
第二十一條 市級文化和旅游主管部門不定期抽查市級非 遺代表性項目保護(hù)和傳承工作情況,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促落實 整改,并對項目保護(hù)單位依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十二條 市級非遺代表性項目保護(hù)單位有下列行為之 一的,由項目所在地文化和旅游主管部門依法依規(guī)處理,并限期 整改;情節(jié)特別嚴(yán)重或整改不力的,經(jīng)市級文化和旅游主管部門 核實,撤銷其保護(hù)單位資格,收回市級非遺代表性項目標(biāo)牌,重 新認(rèn)定保護(hù)單位,并向社會公布:
(一)保護(hù)不力或保護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致項目存續(xù)狀況惡化或出 現(xiàn)嚴(yán)重問題的;
( 二)未有效實施項目保護(hù)計劃的;
( 三)損壞市級非遺代表性項目形象和價值,造成不良社會 影響的;
( 四)未按規(guī)定使用保護(hù)專項資金的;
( 五)未按規(guī)定報告項目保護(hù)情況的。
第二十三條 市級非遺代表性項目因客觀環(huán)境改變、保護(hù)不力等原因不再呈 “活態(tài)”特性而消亡的,經(jīng)市級文化和旅游主管 部門組織專家審核認(rèn)定,報市人民政府批準(zhǔn)退出名錄,并向社會 公告。
第二十四條 對為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)和傳承工 作作出顯著貢獻(xiàn)的單位、個人和其他社會組織,各級文化和旅游 主管部門應(yīng)依照國家相關(guān)規(guī)定予以表彰。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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